9月23日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍和解读我省《河南养老服务条例》(以下简称《条例》)的有关情况，并回答记者提问。

　　省人大法制委副主任委员王新民介绍，省人大常委会2021年将《条例》列入立法计划的审议项目，根据立法计划安排，最终于2022年7月30日，省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过了《条例》。《条例》共九章八十七条，设置总则、规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合服务、扶持保障措施、监督管理、法律责任、附则等。

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　　让每位老年人都能安度晚年

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　　根据人口“七普”数据，河南省60岁以上人口1796万，占常住人口的18.08%，比“六普”上升5.35个百分点。“十四五”期间，河南将进入第二个老年人口增长高峰期，老龄化进程将明显加快。家庭结构也呈现出小型化、少子化、空巢化趋势，传统的家庭养老功能进一步减弱，养老服务供需矛盾更加突出，迫切需要通过立法来完善养老服务体系，着力破解养老服务工作中的“难点”“堵点”问题，让老年人老有所养、老有所依。

　　省人大常委会副主任李公乐介绍，近年来，河南省不断加强基本养老服务，发展普惠型养老服务，一些符合省情的政策措施取得明显成效。面临老龄化加快趋势，我们在养老服务设施规划建设、供给运营，养老服务机构管理等方面还存在一些问题，同先进地区相比还有不少差距。因此，需要通过立法将现有的一些好经验好做法加以凝练总结，上升为法规规定，还需要进一步完善制度设计，对养老服务进行规范引导，解决发展中的问题，才能紧紧抓住应对老龄化的重要机遇期和窗口期，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动我省养老服务水平再上新台阶，让每位老年人都能安度晚年。

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　　河南列出养老服务发展时间表

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　　省民政厅党组成员、副厅长杨蕾介绍，为满足老年人日益增长的多样化、多层次的养老需求，省民政厅将着眼2022、2025、2035、2050等四个重大时间节点，衔接国家目标，明确分步实施，发展符合河南实际的高品质养老服务。

　　到2022年年底，河南要基本实现每个街道有1处养老服务中心，每个社区有1处养老服务场所，每个县至少有1所特困供养机构。到2025年，结构合理、覆盖城乡、多层次的养老服务体系基本建成，居家社区机构养老更加协调，医养康养结合紧密，养老服务事业和产业协调发展，我省养老服务水平达到或者超过全国平均水平，高水平建设中西部养老服务幸福高地和康养产业高地。到2035年，以基本养老服务为重点、养老产业为补充的养老服务架构基本成型，多层次、可持续、全方位的“大养老”格局全面建成，适老产品和服务多渠道、多领域、多业态供给，开放、竞争、公平、有序的新时代养老服务体系成熟定型。到2050年，与社会主义现代化强国相适应的养老服务制度安排成熟完备，养老服务水平达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

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　　加大资金投入 让老年人更有获得感

　　省人大法制委副主任委员王新民介绍，针对养老服务行业资金投入大、回报周期长、融资难等问题，《条例》规定省、设区的市人民政府可以设立养老服务产业基金，引导国有资本、社会资本广泛参与养老服务发展。与此同时，对在养老机构接受养老服务的老年人给予相应补贴，将养老机构补贴从“补供方”向“补需方”转变，把原先“补机构”调整为“补老人”，让补贴发放更精准，让老年人及其家庭更有获得感。

　　为健全养老护理人员培养和激励制度，《条例》规定县级以上人民政府人力资源和社会保障部门可会同民政部门建立养老护理人员职业技能等级评价制度和褒扬机制，促进养老护理人员劳动报酬合理增长，增强养老护理人员职业尊荣感。同时，还规定县级以上人民政府应当建立养老护理人员岗位补贴制度。对持相关从业证书的护理人员与养老服务机构签订劳动合同并按照规定缴纳社会保险或者签订劳动协议的给予补贴。对从事养老服务工作的普通高等学校、职业院校毕业生按照规定给予入职补贴。

原文来源 : 河南新闻广播